En su primer día de trabajo como nuevo presidente de Estados Unidos, Joe Biden firmó la orden presidencial que devuelve a Estados Unidos al Acuerdo de París.
El acuerdo climático es el acuerdo internacional más grande de la historia sobre política climática. Su intención es fortalecer la respuesta a los cambios climáticos y frenar el calentamiento global. Sus signatarios se comprometen a establecer ambiciosos objetivos climáticos cada cinco años para reducir sus emisiones.
El objetivo es limitar el aumento de temperatura en la tierra a menos de 2 ° C, preferiblemente a 1,5 ° C. A finales de 2020, la temperatura media mundial era 1,13 ° C más alta que en la época preindustrial .
Sin embargo, incluso si se lograra el objetivo de limitar el calentamiento global a 2 ° C, las temperaturas aumentarían entre 6 y 8 ° C en la región ártica. Por tanto, el Acuerdo de París es de gran importancia para el Ártico, explica la profesora e investigadora Grete Kaare Hovelsrud de la Nord University y del Nordland Research Institute.
“Si somos capaces de reducir las emisiones, eso será importante para el Ártico, que es uno de los lugares donde los cambios climáticos golpean primero y más duramente. El hecho de que EE. UU. Vuelva ahora a la mesa junto con los principales países emisores y economías como Brasil, Rusia, India y China es un gran paso en la dirección correcta. Las economías más grandes con las mayores emisiones importan mucho cuando se trata de si seremos capaces o no de alcanzar los objetivos del Acuerdo de París, enfatiza Hovelsrud.
Ambiciones sinceras
El clima es una de las áreas de política prioritarias de la nueva administración estadounidense. El presidente Biden tiene planes ambiciosos sobre emisiones netas de carbono cero para 2050 y un objetivo sobre la producción de energía libre de carbono para 2035. Durante las últimas semanas, firmó varias órdenes presidenciales que contribuirán a alcanzar estos objetivos.
“Estados Unidos es la economía más grande del mundo y representa una parte significativa de las emisiones globales. Si Estados Unidos sigue adelante con sus ambiciosos objetivos climáticos, eso será de gran importancia para limitar los cambios climáticos. Este es un cambio radical de la política de Trump, que se abrió a más energía de carbón y explotación de petróleo”, dice Hovelsrud.
El profesor Tora Skodvin del Instituto de Ciencias Políticas de la Universidad de Oslo sostiene que el desafío es que la oportunidad de asegurar una política climática eficiente a largo plazo a nivel nacional en los EE. UU. Es limitada.
“Creo que Biden es sincero y serio en sus ambiciones para la política climática estadounidense e internacional. Sin embargo, no puede decidir todo esto por sí mismo y no puede hacerlo solo. Gestionar la política climática a través de órdenes ejecutivas, como también hizo Obama, es un método controvertido. Los estados que se vean afectados negativamente por esto pueden juzgar su caso en el sistema judicial. Por lo tanto, puede pasar mucho tiempo antes de que llegue a un punto en el que se implemente en varios estados. Y dado que esta es una orden presidencial, el próximo presidente también puede revocar decisiones fácilmente”.
Más presión internacional
“Por otro lado, creo que Biden puede hacer bastantes cosas a nivel internacional. Estados Unidos y China juntos representan casi el 40 por ciento de las emisiones globales. Si pueden hacer algo juntos, eso será muy importante para lo que otros países quieran hacer y cuán ambiciosos sean”, dice Skodvin.
«La señal de que EE. UU. Realmente quiere hacer algo es importante».
El investigador Steinar Andresen del Instituto Fridtjof Nansen está de acuerdo en que la reincorporación de Estados Unidos al Acuerdo de París es una buena noticia para quienes desean que suceda algo sobre el clima.
“Estados Unidos es, en muchos sentidos, el actor más importante en la política climática internacional debido a su gran influencia. Con el Partido Demócrata a la cabeza, el país tiene un historial de ser una fuerza impulsora en esos procesos. Ahora, hay una mayor oportunidad para alcanzar metas más ambiciosas, aunque no se debe exagerar la importancia del papel más proactivo de Estados Unidos en la política climática internacional”, dice a High North News.
El investigador del FNI dice que en el ámbito internacional, sin embargo, se puede esperar que Estados Unidos presente planes nuevos y ambiciosos y contribuya con más presión en las negociaciones. Esto se aplica, entre otros, cuando se trata de China, un actor clave con su 27-28 por ciento de las emisiones globales, casi el doble que las de EE. UU.
¿Puede la reincorporación de Estados Unidos al Acuerdo de París ejercer más presión sobre China para que reduzca aún más sus emisiones?
“Hay una oportunidad mayor ahora que antes”, subraya Andresen y agrega:
“Durante la administración Trump, hubo menos presión sobre China para que hiciera algo siempre que Estados Unidos no quisiera hacer mucho por sí mismo. Si la premisa es que Estados Unidos hará más durante la administración Biden, esto también puede contribuir a aumentar la presión sobre China como el actor más importante a través de que Estados Unidos sea más proactivo tanto a través de negociaciones bilaterales como multilaterales».
